Data publikacji: 16.12.2025
- Możliwość zawieszenia preferencji taryfowych dla wrażliwych produktów rolnych, takich jak drób i wołowina
- Posłowie do PE chcą bardziej rygorystycznych progów uruchamiających środki ochronne i krótszych terminów dochodzeń
- Komisja powinna ściśle i stale monitorować rynek i składać sprawozdania co trzy miesiące
We wtorek posłowie do PE zatwierdzili klauzulę ochronną do umowy UE-Mercosur, aby zapobiec szkodliwemu wpływowi importu z krajów Mercosuru na europejski sektor rolny.
Stanowisko Parlamentu zostało przyjęte 431 głosami za, 161 przeciw, przy 70 wstrzymujących się. Negocjacje z Radą w sprawie ostatecznego kształtu przepisów rozpoczną się 17 grudnia.
Projekt rozporządzenia określa, w jaki sposób UE mogłaby tymczasowo zawiesić preferencje taryfowe w przywozie niektórych produktów rolnych uznanych za wrażliwe (takich jak drób lub wołowina) z Argentyny, Brazylii, Paragwaju i Urugwaju, jeżeli przywóz ten zostałby uznany za szkodliwy dla producentów UE.
Zdaniem Parlamentu Komisja powinna wszcząć dochodzenie w sprawie konieczności wprowadzenia środków ochronnych, gdy import wrażliwych produktów rolnych wzrośnie średnio o 5% w ciągu trzech lat (w porównaniu z 10% rocznie we wniosku Komisji). Parlament chce również przyspieszenia dochodzeń (z sześciu do trzech miesięcy w przypadku produktów ogólnych i z czterech do dwóch miesięcy w przypadku produktów wrażliwych), aby można było szybciej wprowadzić środki ochronne.
Parlament przyjął poprawkę, która zawiera mechanizm wzajemności, zgodnie z którym Komisja wszczyna dochodzenie i przyjmuje środki ochronne, jeżeli istnieją wiarygodne dowody, że przywóz korzystający z preferencji taryfowych nie spełnia równoważnych wymogów w zakresie ochrony środowiska, dobrostanu zwierząt, zdrowia, bezpieczeństwa żywności lub ochrony pracy, które mają zastosowanie do producentów w UE.
Gabriel Mato (EPP, ES), stały sprawozdawca Parlamentu ds. Mercosuru, powiedział: „Z zadowoleniem przyjmuję silne zaangażowanie grup politycznych we wspieranie solidnego i wyważonego kompromisu. Środki ochronne znacznie poprawiają sposób funkcjonowania rozporządzenia, zapewniając silniejszą ochronę naszym rolnikom i bardziej niezawodne ramy wdrażania. Kompromisy odzwierciedlają również kluczowe priorytety zgłoszone przez naszych kolegów z Komisji Rolnictwa, co miało zasadnicze znaczenie dla budowania szerokiego zaufania w całej Izbie. Zrobię wszystko, co konieczne, aby bronić tych ulepszeń w przyszłych negocjacjach, ponieważ są one nie tylko skuteczne, ale także sprawiedliwe i niezbędne do osiągnięcia wiarygodnego wyniku".
Bernd Lange (S&D, Niemcy), przewodniczący Komisji Handlu Międzynarodowego, powiedział: „Słuchamy naszych rolników. Dzisiaj pokazaliśmy sektorowi rolnemu UE, że jeśli producenci odczują negatywne skutki umowy między UE a Mercosurem, zapewnimy im ochronę. Chociaż sama umowa handlowa zawiera już bardzo starannie wyważone kontyngenty na produkty wrażliwe, nasze dzisiejsze porozumienie zapewnia jeszcze bardziej rygorystyczne monitorowanie przez Komisję i obniża próg wszczęcia dochodzenia. Dzisiejsze porozumienie powinno utorować drogę do podpisania umowy handlowej i ostatecznie do jej ratyfikacji w Parlamencie Europejskim".
Kontekst
Dwustronne klauzule ochronne mają stanowić część zarówno umowy o partnerstwie UE-Mercosur, jak i tymczasowej umowy handlowej UE-Mercosur. Te dwie umowy muszą jeszcze zostać ratyfikowane przez Parlament Europejski po ich podpisaniu, które ma nastąpić pod koniec tego miesiąca.
UE jest drugim co do wielkości partnerem handlowym Mercosuru w zakresie towarów, z eksportem o wartości €57 mld w 2024 r. UE odpowiada za jedną czwartą całkowitego handlu usługami Mercosuru, a eksport UE do tego regionu wyniósł w 2023 r. €29 mld.