W wyniku decyzji dotyczącej procedury rozliczenia zgodności rachunków przyjętej przez Komisję Europejską państwa członkowskie będą musiały zwrócić nienależnie wydaną kwotę w wysokości 346,5 mln euro w ramach unijnych środków na rolnictwo.

Pieniądze te powrócą do budżetu UE z powodu nieprzestrzegania przepisów UE lub zastosowania nieodpowiednich procedur kontroli w zakresie wydatków na rolnictwo. Państwa członkowskie są odpowiedzialne za wypłacanie kwot pomocy i kontrolę wydatków w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR), natomiast Komisja ma obowiązek czuwać nad prawidłowym wykorzystaniem środków przez państwa członkowskie.

Komentując powyższą decyzję, Dacian Cioloș, komisarz ds. rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, powiedział: „To działanie jest wciąż bardzo ważnym narzędziem gwarantującym, że państwa członkowskie dysponują wystarczającymi środkami kontroli w celu zapewnienia, że pieniądze podatników są właściwie wydawane.”

Główne korekty finansowe
Na mocy ostatniej decyzji odzyskane zostaną środki finansowe od Belgii, Bułgarii, Cypru, Danii, Estonii, Niemiec, Hiszpanii, Finlandii, Francji, Wielkiej Brytanii, Grecji, Węgier, Irlandii, Włoch, Luksemburga, Holandii, Polski, Portugalii, Słowacji i Szwecji. Najistotniejsze korekty indywidualne dotyczą:

kwoty w wysokości 47,5 mln euro, którą obciążona została Hiszpania za niedociągnięcia w systemie kontroli w sektorze owoców i warzyw;
kwoty w wysokości 92 mln euro, którą obciążona została Polska za niedociągnięcia dotyczące pomocy obszarowej w latach 2006-2007;
kwoty w wysokości 105,5 mln euro, którą obciążona została Grecja za niedociągnięcia w systemie kontroli w sektorze bawełny i 18,5 mln euro w zakresie środków rozwoju obszarów wiejskich, za poważne i utrzymujące się niedociągnięcia w systemie ZSZIK;
kwoty w wysokości 14,2 mln euro, którą obciążona została Wielka Brytania za niedotrzymanie ustanowionych terminów dla płatności bezpośrednich;
kwoty w wysokości 10,4 mln euro (za lata budżetowe 2003-2005), którą obciążona została Holandia za niewystarczającą liczbę kontroli podmiany przeprowadzonych w latach kalendarzowych 2003 i 2004 w sektorze refundacji wywozowych.
Szczegółowe informacje objaśniające system corocznego rozliczania rachunków znajdują się w nocie MEMO/06/178 oraz w zestawieniu dotyczącym rozsądnego zarządzania budżetem rolnym „Managing the agriculture budget wisely”, dostępnym pod adresem: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.

Szczegółowe informacje na temat korekt indywidualnych w podziale na poszczególne państwa członkowskie i sektory zostały zamieszczone w załączonej tabeli (załączniki I i II).

Załącznik I
Rozliczenie rachunków EFRG i EFRROW
Decyzja 32: Korekty w podziale na poszczególne państwa członkowskie
Odnośny sektor i przyczyna korekty      Kwota w mln EUR
              
Belgia        
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych     0,001 
Bułgaria              
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności  0,011 
Cypr          
Płatności bezpośrednie – jakość i niewłaściwe terminy kontroli na miejscu, ogólnie słaby system kontroli        0,757 
Niemcy        
Płatności bezpośrednie – błędne zastosowanie redukcji i wyłączeń        6,713 
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności  0,037 
Dania         
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych  4,360 
Premie za zwierzęta – niewystarczająca liczba kontroli na miejscu i nieprzestrzeganie definicji krowy mamki     1,589 
Estonia       
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych     0,030 
Hiszpania             
Kwota niemożliwa do odzyskania  0,012 
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych  2,245 
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności, przekroczenie pułapów finansowych, wydatki niekwalifikowalne, opłaty wyrównawcze w sektorze mleka i brak spłaty kwot należnych w związku z zasadą wzajemnej zgodności   4,735 
Owoce i warzywa – programy operacyjne – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami      35,987
Owoce i warzywa – grupy producentów – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami oraz niedociągnięcia w systemie kontroli uznawania organizacji producentów     11,475
Konopie – pomoc produkcyjna – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-259/05        -5,287
              
Finlandia             
Audyt finansowy: przekroczenie pułapów finansowych      0,002 
Francja       
Rozliczenie rachunków – zarządzanie długami, przekroczenie pułapów, najbardziej prawdopodobny błąd i błąd systematyczny 1,028 
Susz paszowy – niewystarczająca liczba pobranych próbek i niska jakość ich liczba       3,045 
Owoce i warzywa – programy operacyjne – koszty niekwalifikowalne ekologicznego gospodarowania opakowaniami, ryczałtowe stawki na koszty personelu       6,859 
Premie za zwierzęta – słaby system kontroli i brak statusu krowy mamki w stadzie, niedociągnięcia w stosowaniu kar      8,575 
Wielka Brytania       
Płatności bezpośrednie – nieprawidłowe stosowanie obniżek i wyłączeń    0,019 
Audyt finansowy: przekroczenie pułapów finansowych      0,263 
Audyt finansowy: nieprzestrzeganie terminów płatności   14,181
Rozwój obszarów wiejskich – niedociągnięcia w zakresie kontroli głównych i administracyjnych; Przepisy EFRR nie zostały wdrożone w praktyce.    3,648 
Grecja        
Pomoc żywnościowa w ramach Wspólnoty – koszty niekwalifikowalne wynikające z opóźnionych wycofań i opóźnionej dystrybucji       8,331 
Owoce i warzywa – programy operacyjne – błędnie ustalona wartość produkcji rynkowej     0,315 
Bawełna – słaby system kontroli, niedociągnięcia w kontroli środków w zakresie „obszaru” i działań na rzecz ochrony środowiska, przekroczenie wielkości produkcji dozwolonej przez rozporządzenie       105,453
Rozwój obszarów wiejskich – utrzymujące się niedociągnięcia w systemie ZSZIK, niedociągnięcia w sprawozdaniach z kontroli, opóźnione przeprowadzanie kontroli na miejscu        18,524
Oliwa z oliwek – dotacje do spożycia – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-243/05       -0,200
Węgry         
Audyt finansowy – wydatki niekwalifikowalne     0,006 
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych     -0,022
Rozwój obszarów wiejskich: zwrot wynikający z podwójnej korekty -0,156
Irlandia              
Premia mleczna – opóźnione stosowanie   0,367 
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności  0,153 
Włochy        
Audyt finansowy – terminy płatności – wydatki niekwalifikowalne 0,009 
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności  1,878 
Owoce i warzywa – programy operacyjne – wydatki niekwalifikowalne       0,019 
Luksemburg            
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych     0,001 
Premie za zwierzęta – brak kontroli administracyjnych dotyczących okresu przetrzymania, brak kontroli na miejscu, niewłaściwe naliczenie kar    0,363 
Holandia              
Rozliczenie rachunków – błędy dotyczące badanych populacji      0,931 
Refundacje wywozowe – niewystarczająca liczba kontroli podmiany 10,408
Audyt finansowy – przekroczenie pułapów finansowych i wydatki niekwalifikowalne 0,093 
Premie za zwierzęta – niedociągnięcia w zarządzaniu rejestrami stada i dokumentacją uzupełniającą       6,794 
Polska        
Płatności bezpośrednie – brak pełnej wektoryzacji systemu działek, akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności, niewystarczająca liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim współczynniku błędów, błędne stosowanie przepisów dotyczących zamierzonego nieprzestrzegania przepisów        91,988
Portugalia            
Płatności bezpośrednie – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-50/07      -1,984
Len – pomoc produkcyjna – zwrot wynikający z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-183/06    -3,135
Szwecja       
Audyt finansowy – nieprzestrzeganie terminów płatności  0,036 
Zasada wzajemnej zgodności – niewystarczająca liczba i jakość kontroli głównych i pomocniczych  3,039 
              
Słowacja              
Rozwój obszarów wiejskich – nieprawidłowe procedury kontroli wynikające z niewystarczającej kontroli wybranych próbek   3,034 

RAZEM   346,530
Załącznik II
Rozliczenie rachunków EFRG i EFRROW
Decyzja 32: Korekty w podziale na sektory
        w mln EUR     
Pomoc obszarowa         97,49 
              
Premie za zwierzęta     17,32 
              
Rozliczenie rachunków   1,97  
              
Bawełna 105,45
              
Zasada wzajemnej zgodności      9,65  
              
Susz paszowy    3,04  
              
Refundacje wywozowe     10,41 
              
Audyt finansowy 21,41 
              
Pomoc żywnościowa       8,33  
              
Owoce i warzywa 54,66 
              
Len i konopie   - 8,42
              
Mleko   0,37  
              
Oliwa z oliwek  - 0,20
              
Rozwój obszarów wiejskich       25,05 
              
RAZEM   346,53