Komisja Europejska zainaugurowała tabelę wyników w zakresie odbudowy i zwiększania odporności. Jest to platforma dostępna publicznie przez internet, na której ilustrowane są postępy we wdrażaniu Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) – całościowo i w podziale na poszczególne krajowe plany odbudowy i zwiększania odporności (RRP).

Tabela wyników jest ważnym narzędziem przygotowanym dla Europejczyków, które ilustruje wdrożenie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Będzie ona również służyć za podstawę do przygotowania rocznych sprawozdań Komisji z wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, sprawozdania z przeglądu dla Parlamentu Europejskiego i Rady oraz dialogu na temat odbudowy i zwiększania odporności między Parlamentem a Komisją.

Strona internetowa tabeli wyników w zakresie odbudowy i zwiększania odporności zawiera specjalne rubryki dotyczące osiągnięcia kamieni milowych i wartości docelowych oraz wypłat środków w ramach RRF. Obejmuje również dane gromadzone przez Komisję, takie jak wydatki w podziale na obszary polityki oraz w podziale na wydatki ekologiczne, cyfrowe i socjalne w ramach instrumentu. Tabela wyników dostarcza również informacji jakościowych dzięki tematycznym analizom realizacji planów w konkretnych obszarach polityki.

Tabela wyników zawiera dwa rodzaje informacji:

• Dane gromadzone przez Komisję podczas monitorowania realizacji planów odbudowy i zwiększania odporności. Uwzględniane są dane o osiągnięciu kamieni milowych i wartości docelowych zgłoszone przez państwa członkowskie i ocenione przez Komisję. Uwzględniane są również informacje na temat wypłat, a także dane opracowane przez Komisję, takie jak wydatki w każdym z sześciu obszarów polityki RRF oraz wydatki socjalne w ramach instrumentu określone w akcie delegowanym dotyczącym RRF z dnia 2 grudnia 2021 r
• Dane gromadzone przez państwa członkowskie dotyczące 14 wspólnych wskaźników sprawozdawczych określonych w akcie delegowanym dotyczącym RRF z dnia 2 grudnia 2021 r. Dane te umożliwiają monitorowanie postępów we wdrażaniu krajowych planów odbudowy i zwiększania odporności pod kątem wspólnych celów RRF, a także obrazują ogólne wyniki RRF. Większość wskaźników sprawozdawczych służy do pomiaru wkładu Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności w więcej niż jeden filar polityki. Przykładowo wskaźnik „Pojemność klas w nowych lub zmodernizowanych placówkach opieki nad dziećmi” dotyczy zarówno filaru 4 RRF (spójność społeczna i terytorialna), jak i filaru 6 RRF (polityki na rzecz następnego pokolenia, w tym edukacja i umiejętności). Państwa członkowskie będą składać sprawozdania ze wspólnych wskaźników dwa razy w roku – do 28 lutego i do 31 sierpnia. Komisja będzie następnie aktualizować tabelę na stronie internetowej odpowiednio do kwietnia i października. Pierwsze informacje o wspólnych wskaźnikach spłyną w lutym 2022 r.

Pierwsza, opublikowana wersja tabeli wyników zawiera dane dotyczące planów przedłożonych dotychczas przez państwa członkowskie oraz zatwierdzonych przez Komisję i Radę (na dzień dzisiejszy 22 plany). Dane będą aktualizowane w miarę zatwierdzania kolejnych planów. Kamienie milowe i wartości docelowe będą oznaczane jako osiągnięte, w momencie gdy państwo członkowskie przedstawi Komisji dowody realizacji danego kamienia milowego lub wartości docelowej, a Komisja oceni je pozytywnie w decyzji wykonawczej (etap ten nie został jeszcze osiągnięty przez żadne państwo członkowskie).

Wypowiedzi członków Kolegium:

Valdis Dombrovskis, wiceprzewodniczący wykonawczy do spraw gospodarki służącej ludziom, powiedział: - To przydatne narzędzie dokładnie pokaże, w jaki sposób państwa UE dokonują postępów w realizacji planowanych inwestycji i reform na rzecz ożywienia gospodarczego. Internetowa tabela wyników jest dostępna dla wszystkich, ponieważ chcemy, aby wszyscy Europejczycy czerpali korzyści z reform i inwestycji w miarę wychodzenia z kryzysu i realizacji długoterminowego wzrostu gospodarczego.

Paolo Gentiloni, komisarz do spraw gospodarki, powiedział: - Zbliżamy się do końca roku, w którym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności stał się rzeczywistością i zaczął pomagać naszym gospodarkom we wzmocnieniu się po pandemii. Dziś wywiązujemy się z ważnego zobowiązania wobec Parlamentu Europejskiego: nowa platforma internetowa będzie doskonałym narzędziem przejrzystości i rozliczalności. Umożliwi naszym obywatelom śledzenie, w jaki sposób RRF wspiera inwestycje i reformy na rzecz zrównoważonego wzrostu gospodarczego – zarówno w ich własnym kraju, jak i w całej Europie.

Co dalej?

Pierwsze informacje o wspólnych wskaźnikach spłyną od państw członkowskich wiosną 2022 r. Komisja następnie zaktualizuje tabelę na stronie internetowej do kwietnia 2022 r.

Kontekst

Akty delegowane RRF

28 września 2021 r. Komisja przyjęła dwa akty delegowane w kontekście RRF na podstawie uwag państw członkowskich, Parlamentu Europejskiego i zainteresowanych podmiotów:

• Pierwszy akt delegowany  określa, w jaki sposób państwa członkowskie będą informować o ogólnych wynikach RRF i postępie w osiąganiu wyznaczonych celów. Zawarto w nim również definicje wspólnych wskaźników na potrzeby sprawozdawczości.
• Drugi akt delegowany określa metodykę sprawozdawczą dotyczącą wydatków w krajowych planach odbudowy i zwiększania odporności w dziedzinie reform i inwestycji o charakterze socjalnym.

• Tabela wyników w zakresie odbudowy i zwiększania odporności
• Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
• Rozporządzenie ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
• Rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2106 określające wspólne wskaźniki oraz szczegółowe elementy tabeli wyników w zakresie odbudowy i zwiększania odporności
• Rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2105 określające metodykę sprawozdawczości w zakresie wydatków socjalnych