Siim Kallas, wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za transport, spotkał się wczoraj w Brukseli z dyrektorami głównych europejskich portów lotniczych, aby omówić sposoby uniknięcia w przyszłości problemów, jakie w zeszłym miesiącu wystąpiły na lotniskach z powodu intensywnych opadów śniegu.
Trudne warunki atmosferyczne spowodowały całkowite lub częściowe zamknięcie głównych portów lotniczych w UE, co poważnie zakłóciło ruch lotniczy w całej Europie. Odwołano 35 tys. lotów, a kilka tysięcy pasażerów musiało spędzić noc na lotniskach. Liczba odwołanych lotów była w tym okresie wyższa niż w całym 2009 r. Komisja przedstawi konkretne środki dotyczące rozwiązania najważniejszych problemów w ramach pakietu dotyczącego portów lotniczych, który ma być opublikowany jeszcze w tym roku.
Wiceprzewodniczący Siim Kallas powiedział: „Erupcje pyłu wulkanicznego są trudne do przewidzenia, ale wiemy, że zima przychodzi każdego roku i dlatego powinniśmy być na nią przygotowani. Odpowiedzialność za przygotowanie i wdrożenie planów awaryjnych spoczywa na branży lotniczej. Aby jej w tym pomóc, na poziomie europejskim możemy w razie konieczności wzmocnić ramy regulacyjne. Musimy przede wszystkim wprowadzić minimalne wymogi dotyczące jakości usług dla naszych pasażerów na europejskich lotniskach. Wymogi te będą stanowić część wniosków ustawodawczych zawartych w pakiecie dotyczącym portów lotniczych, który zostanie przedstawiony jeszcze w tym roku.” (MEMO/11/28).
Co się stało w ubiegłym miesiącu?
W grudniu 2010 r. ruch lotniczy został poważnie zakłócony. Wiele dużych i najbardziej obciążonych portów lotniczych w Europie zostało częściowo zamkniętych w weekend, podczas którego natężenie ruchu lotniczego należy do największych w roku: początek wyjazdów na święta Bożego Narodzenia. Wiele lotów zostało odwołanych. Tysiące pasażerów utknęło na lotniskach w całej Europie, a także w innych częściach świata. Sytuacja ta doprowadziła również do poważnych problemów z bagażami. Na funkcjonowanie niektórych lotnisk miał również wpływ brak płynu do odladzania. Ogółem odwołano dziesiątki tysięcy lotów.
- W trakcie spotkania przedstawiciele portów lotniczych wymienili się doświadczeniami i opiniami na temat zaistniałej sytuacji oraz omówili czynniki i nieprawidłowości, które do niej doprowadziły:
- Intensywne opady śniegu wpłynęły na funkcjonowanie unijnych portów przesiadkowych, w których zwykle występuje maksymalne natężeniu ruchu; ponadto sytuacja ta miała miejsce w okresie, kiedy natężenie ruchu lotniczego należy do największych w roku.
- W wielu przypadkach odśnieżanie przebiegało zbyt wolno.
- Lotnisko Heathrow w Londynie, jeden z najważniejszych i największych portów przesiadkowych w UE, było przez kilka dni zamknięte. Sytuacja ta miała wpływ na inne porty lotnicze na zasadzie efektu domina. Porty lotnicze funkcjonują jako jeden system.
- Informacje nie były przekazywane pasażerom na tyle szybko, aby uniknąć niepotrzebnego oczekiwania na lotniskach.
- Widmo braku płynu do odladzania zakłóciło i ograniczyło funkcjonowanie portów lotniczych.
Co zrobić, by sytuacja taka nie powtórzyła się w przyszłości?
- Należy udoskonalić planowanie awaryjne na wypadek śniegu w portach lotniczych.
- Należy zapewnić lepszą współpracę między wszystkimi zaangażowanymi podmiotami, zarówno w powietrzu, jak i na lądzie.
- Należy zapewnić sprawne funkcjonowanie portów przesiadkowych. Ze względu na efekt domina porty lotnicze powinny być lepiej zintegrowane, tak aby działały jako jedna sieć. Nie mogą one funkcjonować niezależnie od siebie.
- Należy ulepszyć metody informowania pasażerów, tak, aby odpowiednio wcześnie otrzymywali oni powiadomienia o opóźnieniach i zmianie trasy.
Odpowiedzialność za plany awaryjne spoczywa na branży lotniczej. Ze swojej strony Komisja może – w razie konieczności – wzmocnić ramy regulacyjne. Celem takiego działania byłoby przede wszystkim wprowadzenie minimalnych wymogów dotyczących jakości usług dla pasażerów w europejskich portach lotniczych.
Kolejne kroki
Z myślą o świętach Bożego Narodzenia w 2011 r. wiceprzewodniczący zwrócił się do przedstawicieli europejskich portów lotniczych o jak najszybsze przedstawienie sprawozdań z postępów poczynionych w zakresie planowania awaryjnego na następną zimę.
Wiceprzewodniczący przedstawi konkretne środki dotyczące powyższych kwestii w ramach pakietu dotyczącego portów lotniczych, który ma być opublikowany przed latem bieżącego roku.
Annex
List of CEOs attending the ACI Board Meeting, members included
Present:
- Mr Ad Rutten (Schiphol - Amsterdam), President
- Mr Declan Collier (DAA - Dublin), 1st Vice-President
- Mr François Rubichon (ADP - Paris), Vice-President
- Dr Yiannis Paraschis (AIA - Athens), Immediate Past President
- Mr Jürg Rämi (Basel-Mulhouse), Treasurer
- Dr Stefan Schulte (Fraport - Frankfurt), Vice-President
- Mr Zmago Skobir (Aerodrom Ljubljana)
- Mr Michal Marzec, Polish Airports State Enterprise (Warsaw)
- Mr Giulio De Metrio, SEA (Milan)
- Mr Terry Morgan (BAA – London)
- Mr Michael Eggenschwiler, (Flughafen Hamburg)
- Mr Herbert Kaufmann (Vienna)
- Mr Luc Van den Bossche (BAC – Brussels)
For more details of ACI Board Members: http://www.aci-europe.org/