Data publikacji: 31.10.2019
Komisja Europejska podsumowuje dzisiaj postępy poczynione w ciągu ostatnich lat na drodze do stworzenia rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa.
W przedstawionym dziś sprawozdaniu zestawiono inicjatywy podjęte przez Komisję w kilku kluczowych obszarach unii bezpieczeństwa, w tym w obszarze walki z terroryzmem, wymiany informacji, przeciwdziałania radykalizacji postaw oraz cyberbezpieczeństwa. Podkreślono konieczność dalszych starań, zwłaszcza jeżeli chodzi o wdrażanie przepisów UE regulujących kwestie bezpieczeństwa. W kontekście ataku w Christchurch w marcu 2019 r. Komisja zaleca ponadto rozpoczęcie przez UE negocjacji z Nową Zelandią w sprawie wymiany danych osobowych z Europolem w celu zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu.
Komisarz ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa Dimitris Avramopoulos powiedział: Bezpieczeństwo obywateli europejskich było i jest dla obecnej Komisji absolutnym priorytetem od samego początku. Opierając się na europejskiej agendzie bezpieczeństwa, utworzyliśmy skuteczną i prawdziwą unię bezpieczeństwa – bazującą na zaufaniu, wymianie zasobów i wspólnym stawianiu czoła zagrożeniom. Możemy być dumni z wielu wymiernych osiągnięć, takich jak unijne przepisy dotyczące bezpieczeństwa, które pozwalają na lepsze śledzenie niebezpiecznych przestępców, zwalczanie terroryzmu – zarówno w świecie rzeczywistym, jak i wirtualnym – oraz na ograniczenie dostępu do broni palnej. Najważniejsza jest jednak zmiana naszego sposobu myślenia w tym zakresie. Wzywam państwa członkowskie do wdrożenia unijnych przepisów w obszarze bezpieczeństwa, aby nasi obywatele zyskali lepszą ochronę.
Komisarz ds. unii bezpieczeństwa Julian King stwierdził: W minionych latach poczyniliśmy znaczące postępy, jeżeli chodzi o poprawę naszego wspólnego bezpieczeństwa. To dzięki współpracy i skoordynowanym reakcjom możemy w najodpowiedniejszy sposób stawić czoła dzisiejszym – złożonym i wieloaspektowym – wyzwaniom związanym z bezpieczeństwem, które wiążą się z terroryzmem, cyberprzestępczością i dezinformacją. Jednak jest jeszcze wiele do zrobienia. Musimy kontynuować nasze starania, aby zamknąć przestrzeń działalności terrorystów, zarówno w świecie rzeczywistym, jak i wirtualnym, w Unii Europejskiej i poza jej granicami. Z niecierpliwością oczekuję na zielone światło od Rady, które pozwoli nam rozpocząć negocjacje z Nową Zelandią, naszym strategicznym partnerem w walce z poważną przestępczością oraz terroryzmem.
Postępy w obrębie głównych filarów unii bezpieczeństwa
W opublikowanym dziś sprawozdaniu zarysowano postępy poczynione w odniesieniu do priorytetowych wniosków ustawodawczych dotyczących bezpieczeństwa, a także najnowszych inicjatyw podjętych w celu zapewnienia europejskim obywatelom bezpieczeństwa zarówno w świecie rzeczywistym, jak i wirtualnym. Sprawozdanie dotyczy w szczególności:
I wreszcie, Komisja zacieśniła współpracę i wymianę informacji z innymi krajami partnerskimi, organizacjami i zainteresowanymi stronami. Ma to zasadnicze znaczenie dla stworzenia rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa. Komisja przedstawia dzisiaj zalecenie dotyczące udzielenia przez Radę zezwolenia na rozpoczęcie negocjacji w sprawie umowy dopuszczającej wymianę danych osobowych międzyEuropolem a organami Nowej Zelandii odpowiedzialnymi za zwalczanie poważnej przestępczości i terroryzmu. Podobne negocjacje są już teraz prowadzone z 8 priorytetowymi krajami na Bliskim Wschodzie i w Afryce Północnej (MENA), a Komisja uznaje za konieczne rozpoczęcie takich negocjacji z Nową Zelandią, jak również dodanie jej do wykazu priorytetowych krajów. Zawarcie porozumienia zagwarantowałoby niezbędną ochronę danych, prywatność oraz gwarancje podstawowych praw i wolności.
Kontekst
Bezpieczeństwo jest priorytetem politycznym obecnej Komisji od początku jej kadencji – począwszy od wytycznych politycznych przewodniczącego Junckera z lipca 2014 r. aż po ostatnie orędzie o stanie Unii z 12 września 2018 r.
Wytyczne dla działań Komisji w tej dziedzinie stanowi Europejska agenda bezpieczeństwa. Określono w niej główne działania mające zapewnić skuteczne reagowanie UE na terroryzm i zagrożenia dla bezpieczeństwa, a więc m.in. zwalczanie radykalizacji, zwiększanie bezpieczeństwa cyberprzestrzeni, odcięcie finansowania terroryzmu oraz poprawę wymiany informacji. Od czasu przyjęcia agendy poczyniono znaczne postępy w jej realizacji, tym samym przygotowując grunt pod rzeczywistą i skuteczną unię bezpieczeństwa. Postępy te są przedstawiane w regularnie publikowanych sprawozdaniach Komisji.
W dniu 20 czerwca unijni przywódcy przyjęli program działań UE na najbliższe pięć lat: „Nowy program strategiczny 2019–2024", w którym cel „ochrona obywateli i swobód" zajmuje czołowe miejsce wśród 4 priorytetów Unii.
W kwietniu 2019 r. Europol i Nowa Zelandia podpisały robocze porozumienie, które zapewnia ramy dla ustrukturyzowanej współpracy na poziomie strategicznym. Nie jest to jednak podstawa prawna, która umożliwiałaby wymianę danych osobowych. W sierpniu 2019 r. Nowa Zelandia złożyła formalny wniosek, w następstwie którego Komisja zwraca się dzisiaj do Rady o rozpoczęcie negocjacji w sprawie umowy dopuszczającej taką wymianę danych.
Więcej informacji
Komunikat: 20. sprawozdanie z postępu prac nad stworzeniem rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa
Zestawienie informacji: Unia Europejska, która chroni – aktualizacja
Zestawienie informacji: Europa, która chroni – wsparcie operacyjne
Zestawienie informacji: Stan prac ustawodawczych
Zestawienie informacji: Treści terrorystyczne w internecie