Data publikacji: 28.08.2012
Z opinii naukowych wynika, że liczba stad zarządzanych na poziomie maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY) w Morzu Bałtyckim może wzrastać. Ograniczenia wielkości całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) przyjęte w poprzednich latach okazały się skuteczne i liczba stad odławianych na poziomie MSY mogłaby wzrosnąć w 2013 r. z trzech do sześciu, o ile zostaną przyjęte proponowane wielkości TAC.
Komisja proponuje wyższe wielkości TAC w odniesieniu do szprota, centralnego i zachodniego stada śledzia oraz gładzicy. Ogranicza także wielkości TAC pozostałych stad gatunków pelagicznych w odpowiedzi na naturalne fluktuacje stad i w celu zapewnienia poziomów MSY. Liczba dni przebywania poza portem w odniesieniu do statków rybackich pozostaje niezmieniona w stosunku do lat poprzednich.
Ogólnym celem proponowanych zmian jest uzyskanie przez rybołówstwo na Morzu Bałtyckim stanu zrównoważenia pod względem środowiskowym i gospodarczym poprzez zastosowanie się do zaleceń naukowców. Podstawą dla wniosku Komisji są opinie naukowe wydane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) oraz Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES). W maju w sprawie tego wniosku zasięgano także opinii Regionalnego Komitetu Doradczego ds. Morza Bałtyckiego (BSRAC).
Obecny wniosek będzie przedmiotem dyskusji między ministrami z państw członkowskich na październikowym posiedzeniu Rady ds. Rybołówstwa.
Kontekst
Dorsz
Komisja proponuje zmniejszyć o 9 proc. (do 61 565 ton) całkowite dopuszczalne połowy wschodniego stada dorsza bałtyckiego oraz o 2 proc. (do 20 800 ton) całkowite dopuszczalne połowy zachodniego stada dorsza bałtyckiego. Ograniczenia te wynikają z dokładniejszych wskazań naukowych, które uzyskano w bieżącym roku.
Śledź
Drugi rok z rzędu Komisja proponuje zwiększenie całkowitych dopuszczalnych połowów zachodniego stada śledzia – o 23 proc w 2013 r. (do 25 800 t). Po ograniczeniach w 2011 i 2012 r. całkowite dopuszczalne połowy wschodniego stada śledzia mogą obecnie wzrosnąć o 9 proc. (do 85 155 t), gdyż stado to będzie się utrzymywać w 2013 r. na poziomie MSY. Zmniejszenie wielkości TAC o 10 proc. proponuje się w odniesieniu do stad, które nie odtworzyły się jeszcze w sposób wystarczający, tzn. stada śledzia w Zatoce Ryskiej, oraz stad pozostających w granicach MSY, tzn. stada śledzia w Zatoce Botnickiej (zmniejszenie TAC o 7 proc.).
Łosoś
W poprzednim roku Komisja proponowała znaczne obniżenie wielkości TAC w odniesieniu do łososia w celu uzyskania przez populacje łososia poziomów zrównoważonych Zwanych MSY = maksymalny podtrzymywalny połów. . Całkowity dopuszczalny połów proponowany na przyszły rok jest podobny do przyjętego w ubiegłym roku, co odpowiada 11-procentowej redukcji (do 108 762 sztuk). Jest to zgodne z opiniami naukowymi i zostało oparte na zasadzie kontroli odłowu zaproponowanej w planie wieloletnim dotyczącym bałtyckich zasobów łososia, z którym wiązane są nadzieje poprawy stanu tych zasobów. Ponieważ nie wydaje się, by sytuacja stada łososia w Zatoce Fińskiej uległa zmianie od ubiegłego roku, Komisja zaproponowała przyjęcie takiej samej wielkości TAC jak w 2012 r.
Szprot
Komisja proponuje zwiększenie całkowitych dopuszczalnych połowów szprota o 11 proc., do 249 978 ton.
Gładzica
Naukowcy opracowali obecnie metodykę szacowania zasobów gładzicy, w odniesieniu do których dostępne dane są ograniczone. Zaproponowana w oparciu o tę metodykę wielkość TAC w odniesieniu do gładzicy uległa zwiększeniu o 18 proc., do 3 409 t.
Dodatkowe informacje:
Tabela: Przegląd zmian TAC w latach 2011-2012 (w tonach, o ile nie określono inaczej)
Stado |
Podrejon obszaru połowowego ICES |
Proponowane TAC na 2011 r. |
TAC na 2011 r. |
Proponowane TAC na 2012 r. |
Wschodnie stado dorsza |
Podrejon 25-32 |
58 957 |
58 957 (-) |
67 850 (+15%) |
Zachodnie stado dorsza |
Podrejon 22-24 |
18 800 |
18 800 (-) |
21 300 (+13%) |
Zachodnie stado śledzia |
Podrejon 22-24 |
15 884 |
15 884 (-) |
20 900 (+32%) |
Stado śledzia w Zatoce Botnickiej |
Podrejon 30-31 |
91 000 |
104 369 (+14%) |
106 000 (+2%) |
Stado śledzia w Zatoce Ryskiej |
Podrejon 28.1 |
32 660 |
36 400 (+11%) |
28 878 (-21%) |
Centralne stado śledzia |
Podrejon 25-29, 32 |
91 640 |
107 420 (+17%) |
72 178 (-33%) |
Gładzica |
Podrejon 22-32 |
3 041 |
3 041 (-) |
2 281 (-25%) |
Stado łososia w basenie głównym (W sztukach ryb) |
Podrejon 22-31 |
250 109 |
250 109 (-) |
52 974 (-79%) |
Stado łososia w Zatoce Fińskiej (w sztukach ryb) |
Podrejon 32 |
15 419 |
15 419 (-) |
10 884 (-29%) |
Szprot |
Podrejon 22-32 |
265 969 |
288 766 (+8%) |
213 110 (-26%) |
Stado (podrejon) |
2011 |
2012 |
Wstępna propozycja na 2013 r. |
|
Uzgodniona wielkość TAC 2011 |
Zmiana w stosunku do 2010 r. |
Uzgodniona wielkość TAC 2012 |
Zmiana w stosunku do 2011 r. |
Podstawa TAC |
Ilość |
% różnica w stosunku do TAC z 2012 |
Podstawa propozycji |
Zachodnie stado śledzia (22–24) |
15884 |
-30% |
20900 |
32% |
Ramy MSY |
25800 |
23% |
Ramy MSY |
Centralne stado śledzia (25–27, 28.2, 29, 32) |
107420 |
-15% |
78417 |
-27% |
Przejście na MSY |
85155 |
9% |
Ramy MSY |
Stado śledzia w Zatoce Ryskiej (28.1) |
36400 |
0% |
30576 |
-16% |
Przejście na MSY |
27640 |
-10% |
Ramy MSY |
Stado śledzia w Zatoce Botnickiej (30–31) |
104369 |
1% |
106000 |
2% |
Ramy MSY |
99100 |
-7% |
Ramy MSY |
Zachodnie stado dorsza (22–24) |
18800 |
6% |
21300 |
13% |
Plan długoterminowy |
20800 |
-2% |
Plan długoterminowy |
Wschodnie stado dorsza (25–32) |
58957 |
15% |
67850 |
15% |
Plan długoterminowy; Ramy MSY |
61565 |
-9% |
Plan długoterminowy; Ramy MSY |
Stado łososia w basenie głównym (22–31) |
250109 |
-15% |
122553 |
-51% |
Nieprawidłowo dodana wartość |
108762 |
-11% |
Plan długoterminowy; F = 0,1 |
Stado łososia w Zatoce Fińskiej (32) |
15419 |
0% |
15419 |
0% |
Przeniesienie z ub. roku |
15419 |
0 |
Przeniesienie z ub. roku |
Gładzica (22–32) |
3041 |
0% |
2889 |
-5% |
Niepełne dane |
3409 |
18% |
Ograniczone dane |
Szprot (22-32) |
288766 |
-24% |
225237 |
-22% |
Poziom zapobiegawczy |
249978 |
11% |
Ramy MSY |